為高質(zhì)量推動我市“百千萬工程”實現(xiàn)三年初見成效目標，推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強，中山市財政局找準在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中的“位”與“責”，努力以“小財政”撬動“大發(fā)展”，積極推動科技創(chuàng)新賦能中山產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展
為積極推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，中山市財政結(jié)合本地深厚制造業(yè)基礎(chǔ)，近年來重點支持產(chǎn)業(yè)中試能力提升，助力科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，全力打通科研成果從實驗室到市場的“最后一公里”。2024年，《中山市推動科技創(chuàng)新強市十五條》出臺，市財政計劃每年投入近4億元支持科技創(chuàng)新，明確支持建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試基地和示范應(yīng)用場景。2024年9月，《中山市科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺認定管理試行辦法》出臺，鼓勵具有行業(yè)優(yōu)勢和公共服務(wù)功能的單位，向社會開放共享中試平臺，并對評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的給予最高20萬元的績優(yōu)獎補，同一平臺累計總補助金額不超過100萬元。
二、堅持前瞻布局，保障新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育壯大
中山市財政積極擁抱“大橋經(jīng)濟”，借助粵港澳大灣區(qū)資源，積極支持新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，為承接深圳等周邊城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)外溢做好準備。2025年，安排市級產(chǎn)業(yè)扶持資金11.19億元支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并先后推出一系列產(chǎn)業(yè)政策，涉及光電光學、生物醫(yī)藥與健康、新能源、“人工智能+”等領(lǐng)域，充分利用未來新興產(chǎn)業(yè)高增長潛力和高附加值，推動我市從傳統(tǒng)制造業(yè)向高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為中山經(jīng)濟帶來新的增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。
三、堅持數(shù)智賦能，加強數(shù)字化智能化賦能產(chǎn)業(yè)升級
中山市財政積極支持構(gòu)建多層次資金支持體系，以點帶面推動企業(yè)數(shù)字化智能化“鏈式改造”，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同合作，提高產(chǎn)業(yè)鏈的整體效率和競爭力?；凇?+5+N”數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型政策體系，明確提出2022-2026年全市至少投入50億元，從標桿示范、技術(shù)改造、平臺賦能、“數(shù)字貸”貼息、產(chǎn)業(yè)集群與園區(qū)等方面，以前所未有的力度支持企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改。截至2024年，已實際累計支出34億元。同時，近年來中山市先后成功入選省級和國家級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點，獲得中央1億元和省8000萬元的專項資金支持，從供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈”發(fā)力，分級分類推動企業(yè)數(shù)字化改造。
四、堅持要素保障，促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)打造發(fā)展引擎
為吸引更多優(yōu)質(zhì)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向中山流動，完善產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力和潛力，近年來中山市財政積極支持建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2022年至今，共爭取到省級大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項資金4億元，根據(jù)《中山市大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項資金“補改投”試點實施方案》，以“補改投”方式投資（含計劃投資）園區(qū)道路、配套設(shè)施和園區(qū)載體建設(shè)等8個項目，拉動園區(qū)項目總投資超18億元，資金放大倍數(shù)比為1：4.5，有力解決了全市園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不足、配套滯后等問題，促進了園區(qū)招商引資和高質(zhì)量發(fā)展。
五、堅持財金聯(lián)動，推進高質(zhì)量發(fā)展母基金助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為引導更多社會資本加大對現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)投資，中山市積極構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展母基金體系，按照“1+4+N”的架構(gòu)，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)、工改、人才、招商等四支二級母基金。截至2024年末，一、二級母基金總認繳規(guī)模達80億元，實繳規(guī)模超25億元（其中財政資金實繳12.5億元），已投出16支子基金，子基金總規(guī)模超150億元，形成了一個多層次、多維度、多領(lǐng)域的基金體系，為全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了有力的基金支持。
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